На основании каких документов поставить на учет нежилое здание?

Comments

• Добрый день.
  Первичными должны были быть инвентаризационная опись и сличительная ведомость, выявившие "излишки" ОС.
  При оприходовании составляется бухгалтерская справка. Амортизация начисляется в общем порядке с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бухгалтерскому учету.
  И, поскольку, судя по всему, речь в вопросе идет о бюджетном учреждении, Вам может оказаться полезной консультация от СПС Гарант:
  
  В бюджетном учреждении при проведении инвентаризации было выявлено основное средство, которое не стоит на балансе учреждения, а именно ограждение (забор). В архиве организации указано, что ограждение (забор) было установлено при проведении капитального ремонта учреждения в 1999 году. На установку ограждения (забора) имеется договор с приложенной сметой от 14.08.1998 на сумму 302,36 долларов США.
  Каков порядок приёма к учету данного основного средства?
  
  22 ноября 2010
  
  В соответствии с п. 4 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н (далее - Инструкция N 148н), ошибка, обнаруженная в регистрах бюджетного учета за отчетный период, за который бюджетная отчетность в установленном порядке уже представлена, оформляется по способу "Красное сторно" и дополнительной бухгалтерской записью датой обнаружения ошибки.
  Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются Справкой (форма 0504833), в которой делается ссылка на номер и дату исправляемого журнала операций, документа, обоснование внесения исправления.
  Иными словами, в бюджетном учете на основании приведенной выше нормы могут быть, в том числе, сделаны записи, которые следовало произвести ранее.
  В то же время оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации, по рыночной стоимости отражается бухгалтерской записью, приведенной в п. 21 Инструкции N 148н (смотрите также бухгалтерскую запись под номером 8 в разделе "Корреспонденция счетов бюджетного учета в бюджетном учреждении" Приложения N 1 к Инструкции N 148н).
  По нашему мнению, рассматривая возможность применения положений п.п. 4 и 21 Инструкции N 148н в данном случае, должностные лица бюджетного учреждения прежде всего должны оценить имеющиеся в их распоряжении документы.
  Если анализ покажет, что в распоряжении организации имеется достоверная информация о формировании первоначальной стоимости объекта, его регистрации, вводе в эксплуатацию, достройке и т.д., то можно говорить об исправлении ошибки в бюджетном учете, допущенной в прошлых отчетных периодах.
  Если же какие-либо данные (документы) отсутствуют, то вполне обоснованно можно оприходовать объект основных средств по рыночной стоимости в качестве излишка.
  В рассматриваемой ситуации у бюджетного учреждения отсутствуют документы, подтверждающие приемку и ввод в эксплуатацию объекта основных средств в 1999 году. Таким образом, в данном случае у бюджетного учреждения отсутствует достоверная информация об объекте, которая позволила бы говорить об исправлении ошибки в бюджетном учете, допущенной в прошлых отчетных периодах. Следовательно, речь может идти только о принятии к учету излишков основных средств.
  В соответствии с п. 19 Инструкции N 148н единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы.
  В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
  Для решения задач по оценке объемов, состава и состояния основных фондов разработан Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.
  В соответствии с ОКОФ наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также надворные постройки (склады, гаражи, ограждения, сараи, заборы, колодцы и прочее) являются самостоятельными объектами.
  Таким образом, согласно п. 16, 20 Инструкции N 148н выявленное ограждение (забор) следует учитывать на счете аналитического учета 010103000 "Сооружения" (используется более 12 месяцев и выполняет самостоятельные функции).
  Согласно п. 21 Инструкции N 148н излишки основных средств, выявленные при инвентаризации, приходуются по рыночной стоимости. При этом под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи нефинансовых активов на дату принятия к бюджетному учету (п. 13 Инструкции N 148н).
  Согласно п. 7 Инструкции N 148н инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится бюджетным учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России. В свою очередь, порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).
  Пунктом 3.3. Методических указаний также установлено, что оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов должна быть произведена с учетом рыночных цен. При этом порядок определения рыночной цены для целей бюджетного учета ни Инструкцией N 148н, ни Методическими указаниями не определен.
  В то же время порядок определения рыночных цен на товары, работы или услуги в целях налогового учета неоднократно становился предметом рассмотрения финансового ведомства и судебных органов (смотрите, например, письма Минфина России от 31.12.2009 N 03-02-08/95, от 15.06.2007 N 03-03-05/161, постановления ФАС Уральского округа от 23.03.2009 N Ф09-1410/09-С3, ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.01.2009 N А78-3337/2008-СЗ-9/107-Ф02-6827/2008, от 14.01.2009 г. N А19-5934/08-56-Ф02-6547/2008, ФАС Поволжского округа от 12.01.2009 N А55-8009/2008, ФАС Северо-Западного округа от 10.10.2008 N А44-157/2008, ФАС Центрального округа от 06.10.2008 N А14-632-2008/37/28).
  Из анализа разъяснений уполномоченных органов и судебной практики следует, что для получения информации о рыночных ценах можно использовать:
  1) данные, опубликованные в официальных изданиях уполномоченных органов (в том числе органов статистики и ценообразования);
  2) сведения Госкомстата России об уровне цен;
  3) данные о ценах на идентичные материальные ценности (работы, услуги), которые могут быть получены:
  - из средств массовой информации (Интернет, газеты, рекламные каталоги);
  - от организаций-изготовителей (подрядчиков);
  4) заключения независимых оценщиков (экспертов).
  Такой подход полностью соответствует положениям п. 11 ст. 40 НК РФ, в соответствии с которым при определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках. Кроме того, по нашему мнению, в аналогичном порядке может быть определена рыночная стоимость излишков основных средств для целей бюджетного учета.
  Обращаем внимание на то, что привлечение профессиональных оценщиков в данном случае необязательно. Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение обязательной оценки предусмотрено в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям. Кроме того, в соответствии с данной нормой проведение оценки обязательно в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы. В рассматриваемой же ситуации речь не идет о вовлечении в сделку государственного имущества (ст. 153 ГК РФ).
  Таким образом, во избежание разногласий с контролирующими органами специальная комиссия бюджетного учреждения должна установить именно рыночную стоимость принимаемого к учету объекта основных средств. Определенная таким образом рыночная стоимость может использоваться как в целях бюджетного, так и в целях налогового учета.
  Учитывая положения п. 21 Инструкции N 148н, в рассматриваемой ситуации в бюджетном учете учреждения может быть сделана следующая бухгалтерская запись:
  Дебет КРБ 110103310 Кредит КДБ 140101180
  - излишки основных средств оприходованы по рыночной стоимости.
• Большое спасибо!